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农业部印发《2017年农业面源污染防治攻坚战重点工作安排》的通知 

作者: 来源:摘自中国经济循环协会 日期:2017-3-17 10:40:05 点击:
 

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农办科〔2017〕8号

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(农牧、农村经济)、农机、畜牧、兽医、农垦、农产品加工、渔业厅(局、委、办),新疆生产建设兵团农业局,部属有关单位:

2017年,各级农业部门要深入贯彻中央关于生态文明建设的重大决策部署,落实中央 1号文件精神,按照“重点突破、综合治理、循环利用、绿色发展”的要求,紧紧围绕“一控两减三基本”目标,进一步强化试点示范、监测考核、政策创设,坚决打好农业面源污染防治攻坚战。全年重点工作安排如下。

一、推进化肥农药使用量零增长行动

1.推进化肥减量增效。突出重点区域、重点作物,在东北和黄淮海玉米产区、北方设施蔬菜集中产区和南菜北运基地、黄土高原和渤海湾苹果优势产区创建 200个化肥减量增效示范县,总结提炼一批可推广的化肥减量增效技术模式。测土配方施肥实施范围由粮食作物扩展到设施农业及蔬菜、果树、茶叶等经济作物。完善农企合作机制,在粮食主产区和园艺作物优势产区开展大范围的配方肥进村入户。推进农机农艺结合,因地制宜推广机械施肥、滴灌施肥、水肥一体化等高效施肥技术,提高肥料和水资源利用效率。

2.推进农药减量控害。在果菜茶优势产区,选择 150个重点县(市)开展全程绿色防控试点,集成推广以生物防治为主的绿色防控技术。以600个统防统治与绿色防控融合示范基地为平台,推进农企对接、新型经营主体与病虫专业化服务组织共建。支持新型农业经营主体、专业化统防统治组织购买自走式喷杆喷雾机等高效植保机械,推进高效药械替代。开展高效植保机械示范展示,推广低容量喷雾、静电喷雾等先进施药技术,提高农药利用率。

二、推进养殖粪污综合治理行动

3.推进畜禽养殖粪污综合治理。组织召开全国畜禽粪污处理和资源化工作会议,全面推进畜禽养殖粪污处理和资源化。加强规划引导,优化调整生猪养殖布局,继续开展洞庭湖区畜禽养殖污染治理试点,科学划定禁养区。开展畜禽养殖标准化示范创建活动,推动适度规模标准化养殖。以畜禽养殖大县为重点,支持规模养殖场改善粪污处理基础设施,整县推进粪污处理和资源化。培育壮大第三方治理企业和社会化服务组织,形成收集、存储、运输、处理和综合利用全产业链。实施畜牧业绿色发展示范县创建活动,探索形成适合不同畜种和区域特点的主推模式。

4.推进水产养殖污染治理。加快推进养殖水域滩涂规划编制,科学划定禁止养殖区、限制养殖区和养殖区,合理布局水产养殖。组织开展水产健康养殖示范场和示范县创建活动,创建10个渔业健康养殖示范县和 500个以上水产健康养殖示范场,推进水产养殖减排减药,大力发展稻渔综合种养和鱼菜共生,实施水产养殖面源污染防治技术试验示范,推广水产健康养殖技术,开展洞庭湖区水产养殖污染治理。

三、推进果菜茶有机肥替代化肥行动

5.启动果菜茶有机肥替代化肥示范县创建。统筹兼顾果菜茶生产大县和畜牧业养殖大县,在苹果、柑橘、设施蔬菜、茶叶优势产区创建100个果菜茶有机肥替代化肥示范县,打造一批示范园区,集成推广一批技术模式,总结一批服务模式。分作物、分区域推动相关措施落实到位。

6.构建果菜茶绿色发展工作机制。加大政策支持力度,支持果菜茶有机肥替代化肥示范县创建。整合相关项目资金,向果菜茶有机肥替代化肥试点县倾斜,集中使用,示范引领。加强技术指导,建立教学科研推广结合、农艺农机配套、种植养殖匹配的实施机制,组织专家分作物制定果菜茶有机肥替代化肥技术规范,在关键农时开展技术指导服务。完善耕地质量监测网络,运用遥感技- 3 -术开展动态监测,跟踪耕地质量变化情况,科学评估实施成效。

四、推进秸秆综合利用行动

7.开展秸秆综合利用试点。会同财政部编制《2016年秸秆综合利用试点绩效评价工作方案》,组织开展试点绩效评价工作。坚持“因地制宜、农用优先、区域统筹、讲求效益”的原则,按照一省一目标一任务一对策的要求,会同财政部继续开展好秸秆综合利用试点工作,突出“五料化”利用途径,强化收储运体系建设,总结秸秆综合利用的有效模式,召开秸秆机械化还田离田现场推进会,促进秸秆综合利用。

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